一周财讯 | 证监会要求，试点创新企业估值应参考最近三轮融资估值，并结合收益法、成本法、市场乘数法等估值
6月6日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署在市场监管领域推进管理方式改革和创新，全面推行“双随机、一公开”监管。会议指出，一要推动市场监管日常检查“双随机”方式全覆盖，检查结果全部公开。对有投诉举报等情况需要专项或重点检查的，也要严格规范程序。二要加强顶层设计，统一“双随机、一公开”制度和流程，整合各类市场监管平台。三要推进跨部门综合执法、联合监管，减少多头多层重复执法。四要提升基层执法能力，完善考核和问责免责办法。（摘编自新华网）
日前，财政部等三部门联合印发了《财政部 中直管理局 国管局关于做好党和国家机构改革有关国有资产管理工作的通知》，要求对机构改革涉及部门和单位有关资产进行全面清理，严防国有资产流失。《通知》明确了“分类施策、简化程序、把握重点、防止流失”的原则，分四类规定了部分、整体、跨军地、跨央地资产划转有关工作程序，要求切实加强办公用房、土地、公务用车等重点资产管理。（摘编自财政部网站）
近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，明确根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。同时，要求发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大市场化配置项目力度。所有普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定项目业主。招标确定的价格不得高于降价后的标杆上网电价。积极推进分布式光伏资源配置市场化，鼓励地方出台竞争性招标办法配置除户用光伏以外的分布式光伏发电项目，鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度。（摘编自发改委网站）
6月6日，证监会发布《存托凭证发行与交易管理办法（试行）》，修改并发布《首次公开发行股票并上市管理办法》和《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》，同时发布了《试点创新企业境内发行股票或存托凭证并上市监管工作实施办法》等6个相关配套文件，支持符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高的创新企业，在境内资本市场发行股票或存托凭证。文件提出，已境外上市试点红筹企业，市值应不低于 2000 亿元人民币。前款所称市值，按照试点企业提交纳入试点申请日前 120 个交易日平均市值计算，汇率按照人民银行公布的申请日前 1 日中间价计算。上市不足 120 个交易日的，按全部交易日平均市值计算。尚未境外上市试点企业，应符合下列标准之一：（一）最近一年经审计的主营业务收入不低于 30 亿元人民币，且企业估值不低于 200 亿元人民币，企业估值应参考最近三轮融资估值及相应投资人、投资金额、投资股份占总股本的比例，并结合收益法、成本法、市场乘数法等估值方法综合判定。融资不足三轮的，参考全部融资估值判定。（二）拥有自主研发、国际领先、能够引领国内重要领域发展的知识产权或专有技术，具备明显的技术优势的高新技术企业，研发人员占比超过 30%，已取得与主营业务相关的发明专利100 项以上，或者取得至少一项与主营业务相关的一类新药药品批件，或者拥有经有权主管部门认定具有国际领先和引领作用的核心技术；依靠科技创新与知识产权参与市场竞争，具有相对优势的竞争地位，主要产品市场占有率排名前三，最近三年营业收入复合增长率 30%以上，最近一年经审计的主营业务收入不低于10 亿元人民币，且最近三年研发投入合计占主营业务收入合计的比例 10%以上。对国家创新驱动发展战略有重要意义，且拥有较强发展潜力和市场前景的企业除外。 （摘编自证监会网站）
日前，工信部印发《工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》，提出到2020年底初步建成工业互联网基础设施和产业体系。推动百万工业企业上云，组织实施工业设备上云“领跑者”计划，制定发布平台解决方案提供商目录。推动银行业金融机构探索数据资产质押、知识产权质押、绿色信贷、“银税互动”等在工业互联网领域的应用推广。推动非金融企业债务融资工具、企业债、公司债、项目收益债、可转债等在工业互联网领域的应用。支持保险公司根据工业互联网风险需求开发相应的保险产品。（摘编自工信部网站）
6月9日，国家统计局发布的数据显示，5月CPI环比降0.2%，同比涨1.8%；PPI环比涨0.4%，同比涨4.1%。2018年5月份，全国居民消费价格同比上涨1.8%。其中，城市上涨1.8%，农村上涨1.7%；食品价格上涨0.1%，非食品价格上涨2.2%；消费品价格上涨1.3%，服务价格上涨2.5%。1-5月平均，全国居民消费价格比去年同期上涨2.0%。5月份，全国居民消费价格环比下降0.2%。其中，城市下降0.2%，农村下降0.1%；食品价格下降1.3%，非食品价格上涨0.1%；消费品价格下降0.2%，服务价格下降0.1%。（摘编自统计局网站）
近日，在《中国文化金融发展报告（2018）》发布会暨文化金融规范与创新研讨会上获悉，2017年全国5.5万家规模以上文化及相关产业企业实现营业收入91950亿元，比上年增长10.8%，增速提高3.3个百分点，持续保持较快增长。2018年我国仍将大力支持文化金融产业发展，全国首家文创银行正酝酿成立，《文化产业促进法》也将于今年底前出台。（摘编自经济参考报）
近日，中国铁路总公司混改第一单正式落地。近日其下属企业动车网络科技有限公司股权转让招投标工作圆满完成，深圳市腾讯计算机系统有限公司、浙江吉利控股集团有限公司两企业组成的联合体中标，以43亿元受让动车网络科技有限公司49%的股权。这是首次通过产权交易方式引入社会资本发展动车网络，也是铁总2018年在混改上迈出的实质性一步。按计划，今年铁总将加速推进混改，研究各专业优势公司和科技型企业实施混改方案，吸引社会资本参与铁路投资。（摘编自经济参考报）
近日，中石油发布公告称，经国务院国有资产监督管理委员会批准，中国石油集团拟将其持有的公司9.7亿股A股股份（约占公司总股本的0.53%）无偿划转给北京诚通金控投资有限公司，9.7亿股A股股份（约占公司总股本的0.53%）无偿划转给国新投资有限公司。本次无偿划转前，中国石油集团持有公司1511亿股A股股份，约占公司总股本的82.55%。本次无偿划转后，中国石油集团持有公司1491亿股A股股份，约占公司总股本的81.49%；诚通金控将持有公司9.7亿股A股股份，约占公司总股本的0.53%，国新投资将持有公司9.7亿股A股股份，约占公司总股本的0.53%。本次无偿划转不会导致公司的控股股东及实际控制人发生变更。上述无偿划转合计达19.4亿股。从其他行业央企混改的经历看，重大资产重组、股权转让往往是混改的前奏。（摘编自证券日报）